21.【答案】C。解析：根據《民訴法》第 120 條的規定，人民法院審理民事案件，除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規定的以外，應當公開進行。離婚案件、涉及商業秘密的案件，當事人申請不公開審理的，可以不公開審理。因此，本題中未成年的民事案件應當公開審理。
22.【答案】D。解析：根據《民訴意見》第 112 條的規定，只有負有贍養、撫育、撫養義務的人和不到庭就無法查清案情的被告以及給國家、集體或他人造成損害的未成年人的法定代理人，經兩次傳票傳喚無正當理由拒不到庭的，可以適用拘傳。委托代理人不能適用。
23.【答案】D。解析：目標管理(MBO)：一種以目標為主線的現代管理方法，它是由管理者與被管理者共同參與來確定目標、執行目標與評估目標成果的管理制度與方法。
24.【答案】A。解析：根據控制獲取的方式和時點的不同而將管理控制劃分為前饋控制、現場控制和反饋控制三類：前饋控制是在工作正式開始前對工作中可能產生的偏差進行預測和估計并采取防范措施，將可能的偏差消除于產生之前。現場控制：工作進行中管理者親臨現場監督、指導。反饋控制：工作結束之后進行的控制(如對不合格產品進行修理)，注意力集中于結果上，矯正今后活動。
25.【答案】B。解析：1.按決策的作用分為：
(1)戰略決策。是指有關企業的發展方向的重大全局決策，由高層管理人員作出。
(2)管理決策。為保證企業總體戰略目標的實現而解決局部問題的重要決策，由中層管理人員作出。
(3)業務決策。是指基層管理人員為解決日常工作和作業任務中的問題所作的決策。
2.按決策的性質分為：
(1)程序化決策。即有關常規的、反復發生的問題的決策。
(2)非程序化決策。是指偶然發生的或首次出現而又較為重要的非重要復性決策。
3.按決策的問題的條件分為：
(1)確定性決策。是指可供選擇的方案中只有一種自然狀態時的決策。即決策的條件是確定的。
(2)風險型決策。是指可供選擇的方案中，存在兩種或兩種以上的自然狀態，但每種自然狀態所發生概率的大小是可以估計的。
(3)不確定型決策。指在可供選擇的方案中存在兩種或兩種以上的自然狀態，而且，這些自然狀態所發生的概率是無法估計的。
26.【答案】D。解析：三定:定職能、定機構、定人員編制。
27.【答案】D。解析：非程序性決策也叫非常規性決策，是指決策者對所要決策的問題無法可依，無章可循，無先例可供參考的決策，是非重復性的、非結構性的決策。
28.【答案】B。解析：管理幅度也叫管理跨度或管理跨幅，是指組織中的每個層次所管理人數多少。管理層次受到組織規模和管理幅度的影響，它與組織規模成正比，組織規模越大，成員越多，則層次越多;在組織規模已定的條件下，管理層次與管理幅度成反比。管理幅度增大，管理層次減少。
29.【答案】B。解析：擬辦是指由部門負責人或有關具體工作人員經過對公文進行認真的閱讀分析，提出建議性的處置意見，供有關領導審核定奪。批辦是指某一件事情是上級決定的，交給下級準備、辦理;亦或是某一件是下級決定的，請上級批示、辦理。承辦是指公文收入處理程序，包括：簽收、拆封、登記、分文、擬辦、批辦、分發、傳閱、承辦、催辦、辦復歸卷。查辦是指對重要公文的實際內容全面落實、辦理的核查。督促控制的活動。從這四個概念中可以看出題干所表述的應該是擬辦，所以本題正確答案為B。
30.【答案】A。解析：法定公文具有法定性、政策性、實用性、時效性和規范性等五個主要特點。
二、多項選擇題
31.【答案】ABC。解析：胡錦濤在“三個代表”研討會上作重要講話指出：十六大提出，我們要緊緊抓住本世紀頭20年的重要戰略機遇期，集中力量全面建設小康社會。這個宏偉目標令人振奮又十分艱巨。在實現這個目標的征程中，我們將長期面對以下三個重大課題。一是要科學判斷和全面把握國際形勢的發展變化，正確應對世界多極化和經濟全球化以及科技進步的發展趨勢，妥善處理影響世界和平與發展的各種復雜和不確定因素，抓住和用好重要戰略機遇期，在日益激烈的綜合國力競爭中牢牢掌握加快我國發展的主動權。二是要科學判斷和全面把握我國將長期處于社會主義初級階段的基本國情，正確認識和妥善處理人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產這個社會主要矛盾，緊緊抓住經濟建設這個中心不動搖，正確處理好改革發展穩定的關系，推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展，不斷增強綜合國力，逐步實現全體人民的共同富裕。三是要科學判斷和全面把握我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命，正確認識和妥善處理黨在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下執政遇到的新情況新問題，以改革的精神加強和改進黨的建設，不斷提高黨的領導水平和執政水平，增強拒腐防變和抵御風險能力，始終成為團結帶領人民建設中國特色社會主義的領導核心。能否始終解決好這三個重大課題，關系我們黨和國家的前途命運，關系全面建設小康社會的成敗。
32.【答案】AD。解析：胡錦濤在黨的十七大上的報告指出，改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。
33.【答案】ABD。解析：黨的十七大報告指出，改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，目的就是要解放和發展社會生產力，實現國家現代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族;就是要推動我國社會主義制度自我完善和發展，賦予社會主義新的生機活力，建設和發展中國特色社會主義;就是要在引領當代中國發展進步中加強和改進黨的建設，保持和發展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。
34.【答案】ABC。解析：參見《勞動法意見》第二條規定：在中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織(以下統稱用人單位)和與之形成勞動關系的勞動者，適用本法。
國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本法執行。
35.【答案】ABCD。解析：根據《村民委員會組織法》第十九條規定，涉及村民利益的下列事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理：(一)鄉統籌款的收繳方法，村提留的收繳及使用;(二)本村享受誤工補貼的人數及補貼標準;(三)從村集體經濟所得收益的使用;(四)村辦學校、村建道路等村公益事業的經費籌集方案;(五)村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業的建設承包方案;(六)村民的承包經營方案;(七)宅基地的使用方案;(八)村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。
36.【答案】AD。解析：本題考查實現新民主主義革命直接目標的重大意義。新民主主義革命直接目標的實現，徹底改變了買辦的封建的生產關系，改變建立在這種經濟基礎之上的腐朽的政治上層建筑，為從根本上解放被束縛的生產力創造了必要的條件。B項，只有根本上解放被束縛的生產力才是檢驗新民主主義革命勝利的唯一標準;C項，新民主主義革命直接目標的實現僅僅為從根本上解放被束縛的生產力創造條件，被束縛的生產力的解放是一個長期的過程，因此BC項都不符合題干的要求。
37.【答案】BD。解析：本題考查民主主義革命和社會主義革命的關系。題干所引用的這段話是對民主主義革命和社會主義革命關系的正確概括，即“民主主義革命是社會主義革命的必要準備，社會主義革命是民主主義革命的必然趨勢。”它們具有時間上承接關系，任何割裂它們之間這種關系的言行都是錯誤的。A項是“二次革命論”、“畢其功于一役”等觀點的錯誤實質;C項否認了社會主義革命和民主主義革命的本質區別，它們之間不存在根本性質上的繼承關系，因此AC項都不是對題干這段話的正確理解。
38.【答案】AC。解析：本題考查新民主主義總路線從初次提出到完整確立過程中的相同點。抗日戰爭時期毛澤東概括的新民主主義革命總路線是：“所謂新民主主義革命，就是在無產階級領導之下的人民大眾的反帝反封建的革命。”抗日戰爭勝利前夕和解放戰爭時期，毛澤東對新民主主義革命總路線的完整概括是：“無產階級領導的，人民大眾的，反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命，這就是中國的新民主主義革命，這就是中國共產黨在當前歷史階段的總路線和總政策。”抗日戰爭時期民族矛盾是主要矛盾，官僚資產階級中的親英美派還是屬于民族革命陣營的，所以當時的新民主主義革命的總路線中沒有反對官僚資產階級的內容，因此B項被排除。兩次概括都沒有提到新民主主義革命是資產階級民主主義革命，這個提法是中共六大上提出來的，因此D項也被排除。
39.【答案】AC。解析：本題考查新民主主義社會五種經濟成分的相互關系。解答本題的關鍵首先是明確五種經濟成分中居于領導地位的是國營經濟，因此A項是正確的;其次，區分五種經濟成分的不同性質，即國營經濟是社會主義性質的、合作社經濟是半社會主義性質的、私人資本主義和個體經濟都是非社會主義性質的、國家資本主義經濟是具有社會主義性質的經濟成分，由此可知C項是正確的。國家資本主義經濟只是具有社會主義性質，它里面還有私人資本，不是完全的國營經濟，因此不能將兩者簡單等同，因而B項被排除;合作社經濟屬于勞動人民群眾的集體經濟，與國營經濟共同構成社會主義公有制經濟，所以只會將它改造為社會主義集體經濟，而不是轉化為國營經濟，因此D項也是錯誤的。
40.【答案】BCD。解析：這段話是1950年6月6日毛澤東在中共七屆三中全會上講話的一部分，這時是國民經濟恢復時期，所以B項是正確的分析;這段話的主要思想是團結一切可以團結的人，為新民主主義社會服務，后來進一步發展就成為了八大確定的社會主義經濟建設的指導方針，即“調動國內外一切積極因素，為社會主義建設服務”，故而C項也是正確的分析;這段話提到的孤立對象是“國民黨殘余、特務、土匪”、“地主階級”、“臺灣、西藏的反動派”、“帝國主義”，這些孤立的對象概括起來就是帝國主義分子、封建地主階級和官僚資產階級實質上就是新民主主義革命的主要對象，因此D項的分析也是正確的。這段話雖然提到了“使工人、農民、小手工業者都擁護我們，使民族資產階級和知識分子中的絕大多數人不反對我們”來最大限度地孤立敵人，但這包含了黨的統一戰線的些許因素，并不是對黨的統一戰線法寶的集中概括，因此A項的分析錯誤。
41.【答案】AB。解析：這段話是毛澤東《論十大關系》中一部分，這節的標題是“沿海工業和內地工業的關系”，這實際上是生產力布局的問題，是中國東部地區和西部地區發展的關系問題，因此AB項的分析是正確的。這段話并沒有否認黨的錯誤，只不過實事求是地說黨在這個方面沒有犯過錯誤，故而C項是錯誤的;這段話提到了黨要“改變一下”以往對沿海工業不重視的思路，而不是將工業主要布局在內地;而對于內地工業的發展只提出加大力度，沒有提出沿海和內地要同時同步發展。所以C、D項的分析都不正確。
42.【答案】BCD。解析：賠償請求人要求賠償應當先向賠償義務機關提出，也可以在申請行政復議和提起行政訴訟時一并提出。
43.【答案】ABCD。解析：《行政訴訟法》第十四條：中級人民法院管轄下列第一審行政案件：(一)確認發明專利權的案件、海關處理的案件;(二)對國務院各部門或者省、自治區、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;(三)本轄區內重大、復雜的案件。
44.【答案】ACD。解析：犯罪主體是指實施危害社會的行為、依法應當負刑事責任的自然人和單位。自然人主體是指達到刑事責任能力的自然人。單位主體是指實施危害社會行為并依法應負刑事責任的公司、企業、事業單位、機關、團體。
45.【答案】ABD。解析：1、合理性原則是行政法治原則的另一個重要組成部分，指行政決定內容要客觀、適度、符合理性。2、合理性原則的具體要求是：“(1)行政行為的動因應符合行政目的(2)行政行為應建立在正當考慮的基礎上(3)行政行為的內容應合乎情理。”另有學者認為，行政合理性原則的內容有以下四項組成：“(一)行政行為必須符合法律的目的;(二)行政行為必須具有合理的動機;(三)行政行為必須考慮相關的因素;(四)行政行為必須符合公正法則。”
46.【答案】ABC。解析：行政行為是指行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權過程中所作出的具有法律意義的行為。其主要特征有：從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強制性。
47.【答案】ABCD。解析：貪污賄賂犯罪，在我國刑法中第八章中用了十五個條文，規定了十二個罪名，包括：1.貪污罪、2.挪用公款罪、3.受賄罪、4.單位受賄罪、5.行賄罪、6.對單位行賄罪、7.介紹賄賂罪、8.單位行賄罪、9.巨額財產來源不明罪、10.隱瞞境外存款罪、11.私分國有資產罪、12.私分罰沒財物罪。
48.【答案】ABC。解析：公民都享有作為“人”的最起碼的社會地位和受到他人與社會最起碼尊重的權利,這種權利就是人格尊嚴權。人格尊嚴權集中體現為名譽權、肖像權、姓名權和隱私權。
49.【答案】ABC。解析：依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務、管理經濟文化事業、管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，也不因領導人看法和注意力的改變而改變。1999年3月，“依法治國，建設社會主義法治國家”寫入憲法，具有了最高法律效力。走向法治，中國邁出了決定性的一步。這一步，也意味著中國從“法制”走向“法治”。法治，不但要“有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究”，而且要求法是良法、法護民主、法保人權，要求法不是工具而是準則、是權威。題干中一個“制定”兩個“治理”體現了A、B、C的認識。依法治國，重點是依法治權、依法治官，題干沒有體現，D項排除。
50.【答案】AC。解析：高校是我國法律、法規授權實施高等學歷教育并代表國家頒發畢業證書和學位證書(學歷資格證明)的行政主體，劉某可以向該高校的主管部門申請行政復議。依據我國《行政訴訟法》第11條的規定，行政管理相對人認為行政主體頒發證照的具體行政行為侵犯其合法權益的可以依法提起訴訟。高校是我國法律、法規授權實施高等學歷教育并代表國家頒發畢業證書和學位證書(學歷資格證明)的行政主體，其行為性質是具體行政行為。管理相對人對此種行為不服，可以提起行政訴訟，人民法院依法應予受理。故本題正確答案選AC。
三、判斷題
51.【答案】B。 52.【答案】A。 53.【答案】A。
54.【答案】A。 55.【答案】B。 56.【答案】B。 57.【答案】A。
58.【答案】B。解析：防衛過當是指正當防衛明顯超過必要限度，給不法侵害人造成重大損害的行為。乙用槍打死甲的時，甲并沒有對乙實施侵犯，所以不存在正當防衛的問題，此時乙槍殺甲應當以故意殺人罪定罪處罰。
59.【答案】A。 60.【答案】A。
四、綜合分析題
61.【答案】ABCD。
62.【答案】ABCD。
63.【答案】A。解析：行政法規是國家有關行政管理活動的各種法規的總稱。有廣義和狹義：①廣義的行政法規內容包括調整國家行政機關活動的一切方面，它既包括國家權力機關根據憲法制定的關于國家行政管理的各種法律、法令，也包括國家行政機關根據憲法、法律、法令，在其職權范圍內制定的關于國家行政管理的各種法規。②狹義的行政法規指國家行政機關在行政管理活動過程中，在自己的職權范圍內，按照法定程序發布的各種規范性文件。因此，在我國法制中，行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作而制定的法規的總稱。
行政法規具有以下特征：(一)所規范的內容是國家單方面意志的表示，而不以相對一方是否同意為先決條件。(二)具有強制性。在全國具有普遍的約束力，全國一切地區和一切機關、團體、企業事業單位都應當執行，全國所有公民都應當遵守;由國家行政強制力保證其實施，違反了它，就要受到行政處分或處罰;司法機關審理案件，也要以行政法規為重要依據。(三)種類繁多，內容復雜，數量大，范圍廣，并且不斷變化。但其內容必須是針對某一類抽象的事件，而不是某個具體的事件和具體問題;在形式上必須有比較正規的法規條文形式和結構;在時效上有相對的穩定性;制定必須經過法定程序。
64.【答案】ACD。解析：該《辦法》屬于行政法規，應報請總理簽署國務院令公布施行。簽署公布行政法規的國務院令載明該行政法規的施行日期。
行政法規簽署公布后，及時在國務院公報和在全國范圍內發行的報紙上刊登。國務院法制機構應當及時匯編出版行政法規的國家正式版本。在國務院公報上刊登的行政法規文本為標準文本。
行政法規應當自公布之日起30日后施行;但是，涉及國家安全、外匯匯率、貨幣政策的確定以及公布后不立即施行將有礙行政法規施行的，可以自公布之日起施行。
行政法規在公布后的30日內由國務院辦公廳報全國人民代表大會常務委員會備案。
65.【答案】ABCD。
66.【答案】ABC。
67.【答案】ACD。
68.【答案】ABCD。
69.【答案】ABC。
70.【答案】ACD。解析：商品房為不動產，取得所有權需要登記;為電腦設置質權，該質權生效的要件為有效的質押合同和交付;為股票設置質權則需要去有關部門登記;建設用地使用權是典型的用益物權，要取得建設用地使用權需要登記。
71.【答案】ABCD。
72.【答案】ABC。
73.【答案】BCD。
74.【答案】ABD。
75.【答案】ACD。