解析：根據被管理者的成就需要、權利需要和合群需要(可見是社會人，其他的沒有合群性)對其進行管理，其出發點是將被管理者視為社會人。
35.【答案】C。
解析：會議紀要用于記載會議主要精神和議定事項，它用于黨政機關、社會團體、企事業單位召開的工作會議、座談會、研討會等重要會議。
36.【答案】A。
解析：公文語言的主要特點是：莊重、準確、樸實、精煉、嚴謹、規范。
37.【答案】C。
38.【答案】B。
39.【答案】C。
解析：事業單位要按照科學合理、精簡效能的原則進行崗位設置，堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。故正確答案為C。
40.【答案】C。
解析：事業單位是國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。它屬于公共服務機構。
二、多項選擇題
41.【答案】AD。
解析：2009年11月23日，國家發展改革委、衛生部和人社部聯合發布了《改革藥品和醫療服務價格形成機制的意見》。近期目標是，到2011年，藥品價格趨于合理，醫療服務價格結構性矛盾明顯緩解。
42.【答案】BCD。
解析：社會意識的相對獨立性表現在：社會意識的變化發展和社會存在的變化發展的非完全同步性;社會意識和社會經濟之間在發展上的不平衡性;社會意識的歷史繼承性;各種社會意識形式間的相互影響和相互作用。
43.【答案】ABCD。
44.【答案】ABCD。
解析：2004年以來，國家采取一系列扶持措施，在糧食生產環節減稅負、增補貼，流通環節實行最低收購價。國家于2007年12月份取消對主要糧食品種的出口退稅。因此四個選項全選。
45.【答案】ABCD。
解析：信貸規模過大，銀行的資金利用率會超負荷，導致資本充足率下降，此時銀行有更大的貨幣派生動機，會迫使貨幣的供給增加;另一方面，由于信貸規模過大。盲目投資和資金的低利用率的現象也會有所抬頭，會導致市場的需求增加，造成資源的相對短缺和供給的相對不足，企業和居民還貸形勢也不樂觀。因此本題正確答案為ABCD。
46.【答案】ACD。
解析：資本是能夠帶來剩余價值(價值增殖)的價值。在現實生活中，資本有多種多樣的表現形態，如貨幣、生產資料、勞動力等，但這些東西本身并不是資本。只有在特定的歷史條件下，當它們成為資本家剝削雇傭工人的工具時，才成為資本。正是從這個意義上講，馬克思指出，資本的本質不是物，而是物掩蓋下的社會生產關系。資本要帶來剩余價值，需要順序經過購買、生產、銷售三個階段的運動。
47.【答案】CD。
解析：共同富裕的實現要經歷一個過程：部分地區和部分勞動者逐步“先富”，由點到面，推動社會生產力的持續發展，最后達到共同富裕。從這個角度看，共同富裕是社會主義經濟發展的最終目的，是長遠的目標。共同富裕不是“平均富�！焙汀巴礁辉！�。
48.【答案】BCD。
49.【答案】BCD。
解析：2010年十一屆人大三次會議政府工作報告中提到，教育、科技和人才，是國家強盛、民族振興的基石，也是綜合國力的核心。優先發展教育事業。強國必先強教。只有一流的教育，才能培養一流人才，建設一流國家。
50.【答案】ABD。
解析：法與社會的關系主要有兩方面：(1)社會是法的基礎，法是社會的產物，法反映社會。(2)法律對社會有巨大的反作用，是一種重要的社會調節工具。
本題中，ABD說法正確體現了法與社會的關系。C項錯誤。法是人制定的，是意識的產物，所以不可能完全吻合社會發展的步伐。法會表現出超前性和滯后性，但法仍然是建立在社會基礎上的，因此并不能否定社會對法的決定作用。
51.【答案】BC。
解析：行政調查中強制是行政強制措施的一種類型，是指行政主體為實現行政職權對一定范圍內的行政相對人進行的，能影響相對人權益的檢查、了解等信息收集活動。題干中的行政行為不是行政強制執行和即時強制，而是行政調查中強制，屬于行政強制措施的一種。抽樣取證和保存是為防止證據滅失，屬于證據保全措施。故選BC。
52.【答案】CD。
解析：玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責。在主觀方面表現為過失。泄漏國家機密罪指國家機關工作人員違反保守國家秘密法的規定，故意泄漏秘密，情節嚴重的行為。在主觀方面可以是故意，也可以是過失。
53.【答案】ABCD。
解析：根據《行政許可法》，行政許可有效期屆滿未延續的;法人或者其他組織依法終止的;行政許可依法被撤銷、撤回或者行政許可證件依法被吊銷的;賦予公民特定的資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的，行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續。
54.【答案】BD。
解析：既是我國公民的基本權利，也是我國公民的基本義務的是勞動和受教育。
55.【答案】ABC。
解析：行政行為是指行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權過程中所作出的具有法律意義的行為。其主要特征有：從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性、強制性。
56.【答案】ABC。
解析：測定行政效率的傳統方法包括行政費用測量法和標準比較法，其中，行政費用測量法包括單位費用測量法、人均費用測量法和計件費用測量法。
57.【答案】ABCD。
解析：中國行政系統外部監督主要包括國家權力機關的監督、人民法院和人民檢察院監督、政黨監督和社會及輿論監督。
58.【答案】ABD。
59.【答案】BC。
解析：聯合發文，版頭可以用主辦機關名稱，也可以并用聯署機關名稱。
60.【答案】ABD。
解析：本題考查事業單位應當具備的法人條件。C項中應該只要求事業單位能夠獨立承擔民事責任，麗不要求法人承擔各種責任，所以C項錯。故選ABD。
三、綜合分析題
61.【答案】C。
解析：依據《行政處罰法》第四十二條：“行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用�！笨芍x項C正確。
62.【答案】D。
63.【答案】B。
解析：包某不服A市文化局與公安局以共同名義作出的具體行政行為。應以A市文化局與公安局為復議被申請人，復議機關應是他們共同的上級機關A市政府。
64.【答案】]ABCD0
解析：行政復議機關經過審理，認為具體行政有下列情形之一的，決定撤銷該具體行政行為，并可以責令被申請人在一定期限內重新做出具體行政行為：①主要事實不清、證據不足的。②適用依據錯誤的。③違反法定程式的。④超越或者濫用職權的。⑤具體行政行為明顯不當的。
65.【答案】A。
66.【答案】C。
解析：國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。受賄罪，是指國家工作人員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物并為他人謀取利益的行為。由此可判斷，二者的罪過形式都是直接故意。
67.【答案】D。
解析：丁某接受劉某人民幣和美元的行為，符合受賄罪的各個要件：主體(國家工作人員)、客體(侵犯了國家機關的正常活動)、主觀方面(直接故意)、客觀方面(收受他人財物并為他人謀利益的行為)。
68.【答案】D。
解析：《刑法》第四百零二條規定：行政執法人員徇私舞弊，對依法應當移交司法機關追究刑事責任的不移交，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。
69.【答案】B。
解析：國家工作人員利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。
70.【答案】A。
解析：《刑法》第三百八十三條第一款規定，個人貪污數額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產;情節特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產。丁某收受金額近十六萬元人民幣，符合該量刑幅度。
71.【答案】B。
72.【答案】C。
解析：事后控制是指待問題偏差發生之后，才采取控制程序、改正問題，因此又稱為回饋性控制;戰略控制主要是指在企業經營戰略的實施過程中，檢查企業為達到目標所進行的各項活動的進展情況，評價實施企業戰略后的企業績效，把它與既定的戰略目標與績效標準相比較，發現戰略差距，分析產生偏差的原因，糾正偏差，是企業戰略的實施更好的與企業當前所處的內外環境、企業目標協調一致，使企業戰略得以實現。任務控制，也叫運營控制，以反饋控制為主，針對基層生產作業和其他業務活動。依據題意可知，選項C正確。
73.【答案】ABD。
解析：公務員擔任鄉級機關、縣級機關及其有關部門主要領導職務的，應當實行地域回避，法律另有規定的除外。若D縣長是L縣人，則其任職時應當實行地域回避�！罢l家不種香菇就罰款”的做法不屬于行政強制措施，而屬于行政處罰行為。
74.【答案】BCD。
解析：根據《憲法》第一百零一條規定“地方各級人民代表大會分別選舉并且有權罷免本級人民政府的省長和副省長、市長和副市長、縣長和副縣長、區長和副區長、鄉長和副鄉長、鎮長和副鎮長。”無須經上級人大或政府批準。
75.【答案】D。
四、判斷題
76.【答案】B。
解析：十六大報告指出，堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨堅持先進性和增強創造力的決定性因素。
77.【答案】A。
78.【答案】B。
解析：《行政處罰法》第四十五條規定，當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行，法律另有規定的除外。
79.【答案】A。
80.【答案】A。
81.【答案】B。
解析：《立法法》第八十二條規定：“部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的權限范圍內施行。”
82.【答案】B。
解析：《選舉法》第二條規定：“全國人民代表大會的代表，省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選舉。不設區的市、市轄區、縣、自治縣、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表，由選民直接選舉�！�
83.【答案】A。
解析：《憲法》第十三條規定：“公民的合法的私有財產不受侵犯�！�
84.【答案】A。
85.【答案】A。
五、簡答題
86.【參考答案】
(1)政治職能：加強農村民主政治建設，維護農民的民主權利。
(2)經濟職能：大力發展農村生產力，提高農民生活水平。
(3)文化職能：推動農村精神文明建設，提高農民素質。
(4)社會公共服務職能：改善農民的生存和發展環境。維護社會穩定。
六、材料分析題
87.【參考答案】
首先，良好社會氛圍的形成是預防農民工侵權事件發生的前提。宣傳和監督是必不可少的手段。第一，要加強宣傳，不但對廣大農民工進行教育、培訓，提高他們的維權意識。而且在全社會形成一種維護農民工合法權益的風尚;第二，對用人單位進行監督，規范他們的行為，杜絕侵權事件的發生。
其次，完善的制度是預防農民工侵權事件發生的重要保證。只有形成比較完備的制度，才能從源頭上避免某些用人單位鉆空子，從而真正杜絕侵權事件的發生。通過建立跨地維權、同工同酬、職業病防治等長效機制，來形成制度保障，同時應該縮減不必要的程序，降低農民工維權的門檻。
再次，完善的法律法規是預防農民工侵權事件的重要條件。雖然“法施必然之后”，但是完善的法律體系，能夠保證農民工在被侵權之后能夠及時地尋找法律的依據，得到法律的保護。完善《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國就業促進法》等相關法律，做到有法可依，從而起到防范作用。