高中教師招聘地理十類綜合題答題模式(3)

第四章    人類與地理環境的協調發展
一、人地關系思想發展的歷史演變：
1、崇拜自然——采獵文明——人與自然是恐懼與依賴的關系；
2、改造自然——農業文明——人對自然的依附性大大減弱，對抗性增強；
3、征服自然——工業文明——人地關系全面呈現不協調，人地矛盾迅速激化；
4、謀求人地協調——當今社會——人口、資源、環境和諧發展
二、人類面臨的主要環境問題
1、環境問題——原生環境問題和次生環境問題
★資源的合理開發利用：
①可再生資源：關鍵在于“合理開發”——控制開發強度，保護和促進更新
②非可再生資源：關鍵在于“合理利用”——節約和綜合利用，尋找新的代替品
2、環境問題產生的原因——人口壓力、資源的不合理利用、片面追求經濟的增長。
（1）人類生產和生活活動消耗資源的速度超過其再生速度；
（2）人類向環境排放廢棄物的數量超過環境的自凈能力。
★發展中國家的環境問題比發達國家嚴重，原因是：①環境承受著發展和人口的雙重壓力；②經濟技術水平低，沒有足夠的能力進行環境保護；③發達國家將污染嚴重的工業轉移到發展中國家。
（三）主要環境問題——環境污染、生態破壞
1、環境污染：
（1）大氣污染：全球氣候變暖、酸雨、臭氧層破壞——污染源：工業生產、家庭生活、交通工具
①全球氣候變暖——
★主要溫室氣體有CO2、CH4、N2O、O3等。火山灰、植樹造林能減弱氣候變暖的趨勢。
★危害：沿海——冰川融化，海面上升，淹沒沿海低地，耕地減少，風暴潮和鹽堿化加劇。
        中緯度地區——蒸發量增大，耕地和草原退化，沙漠化擴大，農業種植面積縮小。
②酸雨（霧、雪）——“空中死神”：pH值小于5.6的大氣降水。
★危害：對水體，對土壤，對生物，對建筑物的影響。
③臭氧層破壞
（2）水污染：工業廢水；農業污水（來自農藥、化肥）；生活污水（各種洗滌水，包括氮、磷等）
（3）土壤污染：
（4）固體廢棄物污染：工業垃圾、農業垃圾、建筑垃圾和城市生活垃圾
★危害：污染大氣、污染水源、污染土壤、影響衛生傳播疾病
★處理：分類回收、綜合利用；填埋；堆肥（發酵、高溫殺菌）；焚燒（發電）等
2、生態破壞：破壞生態平衡——生物物種減少、森林和草原破壞、土地荒漠化、水土流失等。
（1）生物物種銳減
①現狀：生物多樣性遭到破壞的程度越來越快。（大規模的物種滅絕發生在熱帶雨林）。
      ★生物的作用：①經濟方面—為人類提供食物、木材、工業原料等。
②生態方面—促進生態系統中物質循環和能量流動，構成生命支持系統。
②原因：亂砍濫伐、過度捕獵、環境污染。（外來生物入侵也能導致物種滅絕）
③危害：生物多樣性破壞，食物鏈斷裂，使生態平衡失調。
（2）森林資源破壞——森林被稱為“地球之肺”，森林是陸地生態系統的主體。
森林面積減少的原因：砍伐、開荒、開礦、薪柴采集、放牧和空氣污染
（3）濕地減少——濕地被稱為“地球之腎”
①濕地的作用：經濟作用——提供食物、水源，航運、養殖、旅游、灌溉等
                   生態作用——保護生物多樣性，涵養水源、蓄洪防旱、調節氣候
（濕地中的泥炭含有大量未分解的有機物，不參與大氣CO2的循環，成為炭庫，可緩解“溫室效應”）
②濕地減少的原因：水土流失導致泥沙沉積；引水灌溉導致入湖（沼澤）水量減少；圍湖（海）造田，使湖泊、灘涂面積縮小；水體富營養化，使濕地功能減弱甚至喪失。
23樓
（4）土地荒漠化
①沙漠化的表現：耕地、林地、草地、濕地縮小而引起的土地沙化、石漠化和次生鹽漬化。
②主要分布地區：干旱、半干旱、半濕潤地區
③西北沙漠化的成因：
★自然原因：氣候干旱，植被稀疏，土壤疏松；多風（暴雨、鼠害等）
★人為原因：人口激增導致過度農墾、過度樵采、過度放牧、水資源的不合理利用
④防治的主要措施：
Ⅰ．控制人口數量：有利于緩解人地矛盾，建立人口、資源、環境協調發展的生態系統
Ⅱ．生態恢復和建設：
★利用生物措施和工程措施防風固沙
◇綠洲地區：封沙育草（外圍）；植樹造林（前沿）；建立農田防護林網（內部）。
◇在缺乏水源的地區：利用柴草等材料，在流沙地區設置沙障，固阻流沙。
★調整土地利用結構，合理配置農林牧業：植樹種草，合理放牧，退耕還林還草
★多途徑解決能源問題：如開發新能源，營造薪炭林、興建沼氣池、推廣省柴灶等。
Ⅲ．合理利用水資源：改善耕作和灌溉技術，推廣節水農業；合理分配河流上中下游水資源，既考慮上、中游的開發，又考慮下游的生態保護。
（5）土壤次生鹽漬化
①分布（我國）：華北平原、東北平原以及綠洲上（有水源灌溉的荒漠地區）。
②次生鹽漬化的成因：人為方面：耕作技術落后，不合理灌溉（大水漫灌）
自然方面：氣候干旱，蒸發旺盛，鹽分易在地表聚集
三、可持續發展
（1）可持續發展概念：既滿足當代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力。
（2）可持續發展內涵——經濟、社會、生態的可持續發展
（3）可持續發展需要遵循的原則：
①      公平性原則：同代人之間、代際之間、人與動物之間、不同國家和地區之間的公平。
②      持續性原則：經濟活動和社會發展必須保持在資源和環境的承載能力之內。
③      共同性原則：地球是一個整體，地區性環境問題往往會轉化為全球性問題。地區的決策和行動，應有助于實現全球整體的協調。
（4）清潔生產：評估產品對環境影響的傳統方法只把焦點放在末端處理上。清潔生產則從原料開采——生產——消費——廢棄物處理的全過程來評估產品對環境的影響程度。
四、中國的可持續發展道路
1、   中國走可持續發展道路的必要性：
④      龐大的人口壓力：
⑤      資源短缺令人擔憂：人口壓力大、經濟迅速發展和資源利用率低。
⑥      深刻的環境危機：環境污染從城市迅速向農村蔓延，生態破壞范圍仍在擴大。生態極危機區分布于東部地區，這里人口密集、經濟發達，人類活動頻繁。
2、   中國可持續發展戰略框架：1994年3月，國務院發布了《中國21世紀議程》
3、   生態農業是具有中國特色的農業可持續發展模式。留民營村建設生態農業的措施：
①      調整農業結構：由單一的種植業調整為農、林、牧、副、漁全面發展
②      開展綜合利用：以農畜產品為中心，發展飼料加工廠和食品加工廠。
③      廣開源流，開發利用新能源：沼氣的利用——原料來源于秸稈、人畜糞尿，沼液、沼渣還田或養魚。（理解留民營村農副產品綜合循環利用圖）
地理必修3主要考點
●區域和區域差異
考點     詳解
區域的含義     l          是指地球表面的某空間單位，是人們在地理差異的基礎上，根據一定的指標方法劃分的空間單元，這些空間單元之間的界線有明確的，也有過渡性質的。
區域差異     1、區域之間有明顯的差異性，運用區域比較法研究；區域內部有整體性，運用綜合分析法研究；
2、區域比較的方法：（附表在后）
區域比較的方法
大項                 小項         內容
自然地理特征     位置     1、緯度位置；2、海陸位置；3、相鄰關系
     氣候     1、氣溫特點；2、降水特點；3、氣候類型概括；4、特殊氣候現象。
     地形     1、地形單元；2、地勢特征；3、主要地形類型；4、特殊地貌景觀。
     水文     1、主要河流水文特征；2、主要湖泊水文特征；3、其他濕地水文特征。
     植被動物     1、地帶性植被；2、典型動物；3、特殊物種。
     土壤     1、地帶性土壤；2、特殊的非地帶性土壤；
     自然資源     1、   土地資源 水資源 氣候資源 生物資源 礦產資源等資源構成；
2、   資源優勢及其問題；
人文地理特征     人口民族民俗     1、人口規模及密度；2、人口分布；3、民族。
     語言及文化     1、語言種類；2、宗教信仰；3、民俗文化；4、現代具有代表性的文化活動。
     生產活動     1、   農業（作物、熟制、農業類型、在世界農業地域分工中的地位、農業區、農業區位條件）；
2、   工業（工業部門構成特征、工業區位條件、工業區及其重要工業城市）
     其他     其他具有明顯區域特征的地理事物。
中國的區域差異
      東部季風區     西北干旱半干旱區     青藏高寒區
地形地勢     海拔多在1000米以下，平原、丘陵、盆地、山地相間分布在二、三級階梯上     海拔多在2000米左右，以高原、盆地為主，位于我國第二級階梯上。     海拔多在4000米以上，以高原、盆地為主，位于我國第一級階梯上。
氣候     季風氣候顯著，風向、降水、氣溫明顯隨季節變化。雨熱同期，溫暖濕潤     深居內陸，以溫帶大陸性氣候為主，降水量少，日溫差和年溫差都較大。     空氣稀薄，太陽輻射強，氣溫低、風力大，河谷地區氣候垂直變化顯著。
水文     河流湖泊眾多，河流多自西向東流入太平洋，河水和地下水的補給雨水為主。     多數為內流河，湖泊以咸水為主，山地冰雪融水是主要的水源補給形式。     內流區與外流區兼備，高山湖泊眾多，山岳冰川成為眾多大江大河的源頭。
植被、土壤     以森林和森林草原為主，有大量的農作物和人工林植被，森林植被發育土壤     從東到西依次出現森林、草原、荒漠和戈壁。土壤層稀薄，有機質含量低。     高寒荒漠廣布，水分條件稍好地區有高山草甸、灌叢和山谷森林。凍土廣。
區域分異主導因素     隨緯度位置變化的氣溫是該區內部自然區域變化的主導因素。     距離海洋遠近而變化的干濕狀況，是該地區內部自然地域變化的主導因素。     隨海拔高度而變化的垂直地帶性是決定該地區內部自然地域變化的主導因素。
●產業轉移和資源跨區域調配對區域地理環境的影響
★基礎知識與原理
一、資源的跨區域調配：
1．     背景：自然資源的區域分布是不均勻的，存在明顯的資源富集區和資源貧乏區。另一方面，區域間的經濟發展水平也不平衡，各區域對自然資源的需求與該區域所賦存的自然資源往往不匹配，因此，為了適應區域發展與自然資源供給的平衡，就必須進行資源的跨區域調配。
結論：資源的區域分布不均和供需矛盾是導致資源跨區域調配的根本原因。
2．方案：主要是工程建設方面的相關問題，如各種工程方案的優、缺點比較，結合區域地理考查相關內容，影響工程建設的區位因素等。這一部分內容一般不屬課標要求考查的重點。
3．影響：這一部分內容是課標要求的核心問題，側重考查學生探討、評價現實中的地理問題的能力。總體來說，資源跨區域調配有利于資源的合理配置，是縮小區域間經濟發展差距，實現社會經濟可持續發展的重要途徑。具體來說，要結合不同的資源類型、區域特征，從社會、經濟、環境等各個方面來分析對資源輸出地和資源輸入地產生的積極和不利影響。
資源跨區域調配，不僅要關注對資源輸出地和輸入地地理環境的影響，而且還要注意對資源調配所涉及的有關區域（工程建設沿線地區）的影響，如西氣東輸工程沿途經過甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇等省區，對于沿線地區同樣可以起到拉動經濟增長、改善大氣環境質量、增加就業機會、解決沿線農村生活能源問題等積極影響，工程建設也可能產生破壞生態環境、影響居民日常生活等相關負面影響。又如，北煤南運對于沿線地區會加大交通運輸（尤其是鐵路運輸）的壓力、運輸過程中造成環境污染等問題。
歸納：資源跨區域調配問題的一般解題思路：
結合世界、中國各類能源、資源分布圖，要求學生關注各類能源、資源的分布、運輸線路、沿線的地理事物和地理特征，其中重點是該類資源的特征、分布；輸出、輸入、沿線各地的自然、人文地理特征；線路的走向及影響選線的主要因素；沿線地區該種資源的補給需求狀況；調配后的社會、經濟、生態效益。
二、產業轉移
1．概念：產業轉移是指在市場經濟條件下，發達區域的部分企業順應區域比較優勢的變化，通過跨區域直接投資，把部分產業的生產轉移到發展中區域進行，從而在產業的空間分布上表現出該產業由發達區域向發展中區域轉移的現象。
     產業轉移一般包括對外直接投資、設立營銷網絡、建廠、設立研發機構等形式，其中設立研發機構是產業轉移的高級形式。跨國公司在國外設立研發機構有利于實現生產與開發一體化，縮短新產品生產周期。
2．影響產業轉移的因素：勞動力因素、內部交易成本、市場因素、國際經濟形勢的變化、國家政策的調整、環境因素、資源問題等。
相關案例：
（1）二戰后，發達國家勞動密集型產業向發展中國家轉移，而從發展中國家進口產品，其主要因素是發展中國家擁有大量廉價勞動力。
（2）第三次工業革命以來，美國東北部地區的產業向西部、南部轉移，其主要因素是因為東北部地區的環境、資源問題。該產業轉移有利于東北部地區環境的改善，但若不注意發展其它產業，也可能造成就業問題和經濟衰退。
（3）近年，臺灣大量機電、IT企業向大陸轉移，其主要因素是尋找新的市場。
（4）近年來，廣東珠三角地區部分勞動密集型、資源密集型產業向山區和兩翼轉移，其主要因素是為了實現區域內部產業布局的均衡發展，實現區域協調發展（當然其中也有山區和兩翼地區的比較區位優勢）。
3．國際三次產業轉移及其對我國的影響
一是20世紀50年代美國將鋼鐵、紡織等傳統產業向日本、西德等國轉移，集中力量發展半導體、通訊、電子計算機等新興技術密集型產業；
二是20世紀60-80年代，日本、西德等國將附加值較低的勞動密集型和資源密集型產業轉移到新興工業化國家和地區（如亞洲“四小龍”等），重點發展集成電路、精密機械、精細化工、家用電器、汽車等附加價值較高的技術密集型產業；
三是20世紀90年代以來，歐美和日本等發達國家和亞洲“四小龍”等新興工業化國家或地區將自身不具有競爭優勢的產業向以中國為代表的發展中國家轉移，重點發展自身具有競爭優勢的產業。
20世紀80年代我國抓住了以輕紡產品為代表的國際勞動密集型產業向發展中國家轉移的歷史機遇，完成了輕重工業結構的合理調整。
20世紀90年代我國承接了大量制造業的國際轉移，進入了承接國際產業轉移的快速發展階段，使機電產品成為我國出口主導產品。
新世紀以來，我國積極承接以IT為主導的國際產業轉移，使我國成為外商直接投資的首選地之一，還促進了我國高新技術產業的迅速發展，成為全球IT制造基地。同時，高新技術產品出口比重迅速提高，并已高于國際平均水平。
4．當前，中國在承接國際產業轉移方面的三大特點：
第一，承接國際產業轉移的行業越來越多。制造業仍然是我國承接國際產業轉移的主要行業，在制造業中，高耗能產業成為我國承接國際產業轉移的重要方面。近年來，一些發達國家為減小本國的環境壓力，從能耗、環保、稅收等方面對高耗能項目進行限制，加上《京都議定書》生效后，這些國家為完成減排溫室效應氣體的任務，越來越多地將此類產業向發展中國家轉移。高新技術產業成為我國承接國際產業轉移越來越重要的行業，服務業是我國承接國際產業轉移的新重點。
第二、承接國際產業轉移的區域越來越多。東部地區因其得天獨厚的區位優勢，一直在承接國際產業轉移方面占據優勢地位。但西部地區所擁有的資源優勢、環境優勢和要素低成本優勢等，正在吸引越來越多的國內外企業到西部進行投資。東部地區外商到西部地區再投資，也已成為西部地區承接國際產業轉移的主要方式。
第三、承接國際產業轉移的方式越來越多。如制定吸引外資的優惠政策、設立各種形式的開發園區、開展產業鏈招商引資、技術引進和消化提升和開展國際經濟合作等。
跨國公司是國際產業轉移的主體，但中小企業的作用也日益顯著。
5．國內產業轉移
一方面，東部沿海地區區位優勢的衰退，另一方面，隨著西部大開發的實施和促進中部崛起的實施，一些產業由東部沿海向中西部地區轉移已成為我國經濟發展的一大趨勢。中西部地區幅員遼闊，資源和區位優勢明顯，如果中西部地區努力完善體制機制，優化投資環境，推動本地區成為有競爭力的制造業和高新技術產業基地、能源和重要原材料基地、勞動力資源開發和輸出基地，那么中西部地區將成為最佳的產業轉移承接地。
6．珠三角地區的產業轉移與升級
     改革開放以來，珠三角地區出現了兩次大規模的產業轉移，第一次始于改革開放初期，香港傳統制造業（服裝、紡織、電子元件等）大量向珠三角地區轉移，這次產業轉移一方面加快了珠三角地區的城市化和工業化進程，另一方面也使珠三角地區環境污染加重。第二次產業轉移始于20世紀90年代，大量勞動密集型產業、資源密集型產業向廣東欠發達地區、甚至“泛珠三角”地區轉移，而珠三角地區則通過大力引進計算機、信息技術、生物工程等高新技術產業，進一步優化產業結構。
珠三角經過20多年的長足發展，在承接國際產業轉移方面取得了巨大成就,成為全國經濟發展的重要引擎。目前，珠三角在承接國際產業轉移過程中也面臨著許多困境，突出表現在政策支持的削弱，長江三角洲經濟區的壓力，珠三角經濟體本身存在的缺陷（地理空間有限、資源約束越來越嚴重）、可持續發展后勁不足等。因此珠三角地區必須調整并優化承接國際產業的結構，全面提高產業整體素質，著力優化提高第二產業，大力發展高新技術產業。拓寬承接國際產業轉移的空間，有步驟地向東西兩翼和山區進行產業轉移。
今年3月，廣東省政府出臺《關于我省山區及東西兩翼與珠江三角洲聯手推進產業轉移的意見（試行）》，“產業轉移”迅速成為各級政府、各地企業廣泛關注的熱點。《意見》重點提出了扶持產業轉移園區建設的措施：一是給予用地政策支持。二是給予園區外部基礎設施建設資金支持。三是確保園區電力供應。四是加強園區企業用工培訓。通過教育扶貧或委托培養、培訓等方式，由省屬和珠三角地區有關技工學校、職業技術院校為山區及東西兩翼培養緊缺專業的技能人才。五是加大對產業轉移的政策支持。
7．產業轉移對地理環境的影響
（1）促進區域產業結構調整：對于轉移地有利于產業結構的優化升級，對于承接地可以加快本國或本地區的經濟結構調整，縮短產業升級的時間，從而加快工業化的進程。
（2）促進區域產業分工與合作：產業轉移可經使各地區根據自己的優勢條件發展相應的產業，從而促進產業的分工和合作，推動區域經濟的一體化。
（3）改變了區域地理環境：一方面，產業轉移改變了區域地理景觀，產業轉移的承接地往往由鄉村地區變為高度工業化地區；另一方面，產業轉移也往往伴隨著環境污染的轉移和擴散。
（4）改變勞動力就業的空間分布：產業轉移地往往會出現就業機會減少，出現失業人口增加的現象；而對于產業承接地則可增加就業機會，緩解就業壓力。

●流域開發的地理條件，開發建設的基本內容，綜合治理的對策措施
1、流域開發的地理條件：從經濟、生態、社會三方面效益評價其“優勢”和“存在的問題”
◆自然方面：地形、氣候、水文、植被、礦產等
◆人文方面：人口、聚落、交通、文化、農業、工業等
如：上中游河道特征——河谷狹窄，比降較大，多急流，水力資源豐富
下游河道特征——河谷較開闊，通航便利
2、流域開發建設的基本內容：根據“資源優勢”確定流域開發方向
◆資源開發：
水能資源開發——發電、養殖、旅游、航運、防洪等，有利于發展高耗能工業。
水資源開發——旅游、灌溉、養殖、航運等。
生物資源開發——旅游、教育等。
土地資源開發——因地制宜，發展農、林、牧、漁等多種農業。
礦產資源開發——建立礦產開發基地，建立相應的工業部門（利用廉價電力）。
旅游資源開發——做好旅游規劃，發展交通，發展旅游業。
◆生態（恢復）建設：
     礦產資源開發：①礦產資源開發導致植被破壞，產生的廢石、廢渣占用大量土地；
②不合理的開采引發地面沉降、滑坡、塌陷、泥石流等地質災害；
③礦產資源開發形成的廢渣、廢水中的有毒元素污染環境。
3、綜合治理的對策措施：根據“存在的問題”確定流域的治理措施
◆對水土流失的治理措施：①調整農業結構，植樹造林、退耕還林還草等生物措施；②工程護坡、打壩淤泥等工程措施；③進行小流域治理。
◆對河流污染的治理措施：①關閉污染較重的小工業；②對工農業及生活污水進行治理；③減少枯水期用水，使流量增加；④調整生產過程，適當在洪水期排污。
◆對生物資源破壞的治理措施：①建立自然保護區，②適當遷出保護區內的居民；③調整農業結構，控制人類活動（如交通建設）；④宣傳教育。
●區域經濟發展——農業
1、區域農業生產條件分析：
根據所學知識或圖示信息，弄清當地的自然條件和社會經濟條件。根據與區域農業發展的相關程度，從光熱、降水、水源、地形、土壤等自然條件，人口密度、農產品市場需求、交通運輸、國家政策、資金投入、農業科技等方面評價其農業區位條件。
2、區域農業布局特點分析：
區域農業布局體現人類農業生產活動對自然條件的適應和改造，以適應為主。農業生產必須與自然條件相適應，這樣才能產生較好的經濟效益和生態效益。否則，會陷入經濟效益不斷下降、生態環境不斷惡化的惡性循環。
不同自然因素對農業布局有不同影響，主要控制因素是地形和氣候。
地形：從宏觀看（大區域圖）——山區適宜發展林業或牧業，平原適宜發展種植業，濕地（湖區、庫區等）適宜發展水產養殖業。從微觀看（小區域，通常為等高線圖）——坡度較大的山地適宜營造水土保持林，較緩處可發展經濟林木（如茶葉、果樹等）或修筑水平梯田，山間盆地和河谷地帶可發展種植業，濕地發展水產養殖業。
氣候：熱量——不同熱量帶有各自的典型農作物品種。水分——不同的干濕狀況決定不同的用地類型：濕潤地區—水田，半濕潤地區—旱地，半干旱干旱地區—草地。
3、區域農業生產存在的問題：
總體認識：
區域農業發展通常以中國地區為例，可遷移到發展中國家的其它地區。中國農業發展總體和實現兩個轉變，即從傳統農業向現代農業的轉變，從單純追求經濟效益向經濟、社會、生態的可持續發展轉變。因此首先要明確傳統農業和現代農業的區別。對落后地區的農業發展來說，傳統農業的特點就是其面臨的問題，現代農業的特點大致即其發展的方向：
      產業結構     農業投入     農業技術     經營方式     農產品商品率     農民收入：     增收措施     農業生態
傳統農業：     中國農業大多為傳統混合農業以種植業為主，結構單一而缺乏特色；以自給自足為目的，產品多樣而缺乏優勢。     低。
勞動密集：     手工勞動為主（精耕細作），     粗放     低     低     擴大生產規模（墾荒、擴大載畜量等），外延式擴大再生產     人地關系緊張，生態環境惡化（水土流失、荒漠化、水旱災害）
現代農業：     選擇具有區域優勢的一種或幾種農畜產品，集中生產。特色突出，優勢明顯。     高。
資金技術密集：     生物技術、機械化程度高     集約     高     高     提高單位面積產量（改良品種等），內涵式擴大再生產     能源消耗大（農業污染較重）
問題總結：
對區域農業發展現狀的評價通常要從上表所列諸方面著手，結合區域實際，選擇最符合當地情況的項目展開分析或論述。生態惡化區的農業發展還要結合可持續發展思想，圍繞循環經濟、生態農業的有關理論分析闡述。
4、區域農業可持續發展的方法與途徑：
區域農業發展的條件、歷史、現狀、特點不同，農業可持續發展的方法和途徑就不同。答題時應結合區域實際，從以下項目中選擇符合題目要求的條目作答。
加大資金、技術的投入力度，改善農業生產條件和農牧民生活條件；營造水土保持林、防護林，恢復生態；加強農田水利基本建設，防災減災；調整農業產業結構，變種植業為主為多業并舉，發揮區域優勢，大力發展商品農業、特色農業；提高農產品的市場競爭力和商品率，提高農民收入，幫助農民脫貧致富；實行退耕還林還草，恢復植被，大力發展生態農業、立體農業，實現經濟、社會、生態的可持續發展；加快傳統農業向現代農業轉變的步伐。