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3月5日，市委辦公室、市政府辦公室印發《臨沂市2021年度20項重點民生實事工作方案》，就我市2021年度20項重點民生實事進行了部署安排。
01
加強特殊困難群體關愛服務保障
1.提高困難群眾救助保障水平
具體措施：根據省統一部署，將城鄉低保、城鄉特困、孤兒、事實無人撫養兒童、重點困境兒童、困難殘疾人和重度殘疾人等困難群體救助保障標準再提高10%，確保救助保障資金及時足額發放到位。
2.提高工傷保險3項待遇水平
具體措施：根據職工平均工資和生活費用變化情況，參考基本養老金調整幅度，提高1-4級工傷職工傷殘津貼、生活護理費和工亡職工供養親屬撫恤金標準。
3.免費康復救助2000名殘疾兒童
具體措施：為在定點康復機構接受康復的視力、智力、肢體、聽力言語殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復訓練補助，指導監督殘疾兒童定點康復機構扎實有效實施康復救助項目。
4.建設殘疾人綜合服務平臺“如康家園”
具體措施：依托鄉鎮（街道）、城鄉社區公共服務設施，每個縣區建設2-3個殘疾人綜合服務平臺“如康家園”，為殘疾人提供日間照料、輔助性就業、社區康復、技能培訓等就近就便服務。
5.提高退役軍人優撫對象待遇
具體措施：根據國家、省統一部署，及時調整提高享受國家撫恤補助優撫對象的待遇標準，將撫恤金、生活補助金及時足額發放到位。
6.開展貧困“兩癌”婦女救助
具體措施：繼續開展貧困“兩癌”婦女救助，拓寬救助渠道，嚴格申報、審批，救助貧困“兩癌”婦女500人。
02
鞏固拓展脫貧攻堅成果
7.健全防止返貧致貧動態監測和幫扶機制
具體措施：對脫貧享受政策戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等導致基本生活出現嚴重困難戶，進一步加強動態監測，根據致貧返貧風險給予即時幫扶，堅決防止出現返貧和新致貧。
8.實施扶貧特惠保險
具體措施：為脫貧享受政策人口和即時幫扶人口購買醫療商業補充保險和意外傷害保險。政策范圍內住院醫療費經基本醫保、大病保險、醫療救助等報銷后，醫療商業補充保險再給予一定賠付；對遭受意外傷害導致身故、殘疾和意外傷害醫療等給予理賠。
9.因地制宜發展扶貧產業
具體措施：整合各類資金優先用于產業扶貧，建設一批特色鮮明、帶動能力強、穩定性高的產業項目，建立產業扶貧項目長效運營機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果，積極推動同鄉村振興有效銜接。切實抓好資產銜接，持續發揮扶貧項目和資產效益。
03
推動實現更高質量的就業
10.保障重點群體就業
具體措施：強化就業優先政策落實，積極開展專項公共就業服務活動，大力開展創業帶動就業行動，擴大公益性崗位困難群體就業安置，年內城鎮新增就業9萬人，高校畢業生總體就業率90%以上，開展職業技能補貼性培訓10萬人次以上，確保完成省下達的就業困難人員就業目標任務，城鎮零就業家庭實現動態清零。
04
擴增基礎教育學位資源
11.擴增普通中小學學位資源
具體措施：健全完善中小學大班額長效防控機制，新建改擴建中小學48所，確保大班額動態清零、不再反彈。
12.擴增學前教育學位資源
具體措施：啟動實施第四期學前教育行動計劃，新建改擴建幼兒園32所，增加公辦幼兒園數量。支持社會力量舉辦幼兒園或捐助學前教育。
13.提高特殊教育學校辦學水平
具體措施：啟動實施第三期特殊教育提升計劃，加強特殊教育學校（班）建設，爭取創建1個隨班就讀示范區、5個隨班就讀示范校。
05
加強教育服務保障
14.補充中小學、幼兒園師資
具體措施：強化師資均衡配置，加大教師公開招聘力度，補充中小學、幼兒園教師6000名，選優配強教師隊伍。
15.推動義務教育招生入學網上辦理
具體措施：堅持市級統籌，以縣為主，加快推進義務教育網上招生入學平臺建設和程序升級開發，協調共享入學戶籍、住房、就業等基礎數據，壓減個人提交證明材料數量，年內所有縣區實現報名入學網上辦理。
16.推動鄉村教師周轉宿舍建設
具體措施：加大項目儲備力度，積極爭取資金支持，加強工作督導，強化資源要素保障，新建改擴建鄉村教師周轉宿舍1000套。
06
促進職業教育提質升級
17.加快高水平中職學校和專業群建設
具體措施：加強職業學校內涵建設，推進精細化管理，打造5處樣板中職學校；深化“三教”改革，推進立體化教材研發使用，打造20個市級高水平中職專業群。積極申報立項省級高水平中職學校和高水平中職專業群。
07
提升醫療衛生機構服務能力
18.提升縣級醫療機構服務能力
具體措施：推進縣區加快胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦救治、危重兒童和新生兒救治、癌癥等中心建設，補齊縣級綜合醫院發熱門診、感染性疾病科、精神（心理）科和病原微生物檢測、急診急救、創傷救治等服務短板。
19.提升縣級中醫醫療服務能力
具體措施：完善中醫醫療服務體系，推動縣級中醫醫院基礎設施提檔升級，突出中醫藥特色發揮，強化人才梯隊建設和專科能力提升，符合國家醫療服務能力推薦標準的縣級中醫醫院比例達到30%以上。
20.提升鄉鎮村醫療機構服務能力
具體措施：加強基層醫療衛生機構建設，年內新增達到“國家優質服務基層行”推薦標準的基層衛生服務機構5個，累計建設省級示范標準村衛生室24個、市級示范標準村衛生室240個。
21.加強精神衛生機構能力建設
具體措施：加強全市精神衛生機構建設，促進精神科醫師、床位等資源的均等化配置，推進精神衛生服務向基層延伸，滿足精神障礙患者就醫需求。每個縣至少有1所精神衛生專業診療機構。
22.提升市級傳染病防治基礎設施建設
具體措施：加快建設市人民醫院東醫療區感染性疾病綜合樓、綜合保障樓等設施，年內完成主體建設。
08
完善基本公共衛生服務
23.提高基本公共衛生服務保障水平
具體措施：根據省統一部署，將基本公共衛生服務人均經費標準提高到79元，免費提供國家規定的基本公共衛生服務。年底前居民電子健康檔案建檔率達到90%，老年人健康管理率達到70%，高血壓患者管理率達到43%，2型糖尿病患者管理率達到41%。
24.適齡婦女“兩癌”免費篩查
具體措施：為全市40萬名35-64歲適齡婦女進行第三輪“兩癌”免費篩查，以縣區為單位，篩查覆蓋率不低于90%。
09
完善醫療保障體系
25.提高居民基本醫療保險待遇水平
具體措施：按照國家和省部署，統籌各級資金，將居民基本醫療保險政府補助標準提高到每人每年580元。
26.完善職工長期護理保險制度
具體措施：繼續開展職工長期護理保險國家試點，進一步完善職工長期護理保險制度、政策和規范，實現職工長期護理保險全覆蓋。
27.積極開展職工互助保障
具體措施：在全市積極開展職工互助保障工作，吸引更多的單位參保入會，實現職工普惠服務廣覆蓋，進一步減輕患病職工經濟負擔。
28.擴大醫保門診慢特病保障范圍
具體措施：統一規范醫保門診慢特病保障政策，將涉及更多群眾、門診花費較大的慢特病病種納入醫保支付，減輕患者門診費用負擔。
10
提升醫保服務水平
